人民政协要发挥专门协商机构的功能，坚持“团结、民主”两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥四大作用。
　　（一）发挥专门协商机构的功能
　　习总书记指出，“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”，人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。这些重要论述，从国家政治体制层面推动协商民主由政治理念和政治实践上升为民主制度，进一步明确了人民政协在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中的重要地位和独特优势。
　　（二）坚持“团结、民主”两大主题
　　在新的时代条件下，我们要继续按照两大主题的要求，调动一切可以调动的积极因素。
　　一是通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
　　二是人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
　　三是能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。
　　四是要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
　　（三）履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能
　　政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
　　民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
　　参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
　　（四）发挥四大作用
　　发挥协调关系作用。当前，经济社会深刻变革，利益主体日益多元，利益结构更加多样，由利益引发的社会问题不断增多，越来越成为社会的突出矛盾。协调利益关系，化解社会矛盾，凝聚社会共识，维护和谐稳定的任务比以往任何时期都更加繁重和紧迫。在这样的背景下，发挥人民政协协调关系独特作用的重要性就更加凸显。
　　发挥汇聚力量作用。我们的目标越伟大，我们的愿景越光明，我们的使命越艰巨，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量。每位委员都是一个团结的因子，每个界别都是一条团结的渠道，把政协委员紧密团结在党的周围，广泛团结和联系更多群众，就能最大限度地凝聚人心、最大规模地汇聚力量，不断把党和国家事业推向前进。
　　发挥建言献策作用。无论是提意见建议，开展批评监督，还是提交提案，都是建言参政说给主政者听的，而不是去解决具体的事情。提不提意见建议取决于政协工作的态度和工作责任心，提得准确与否取决于政协的自身水平。
　　发挥服务大局作用。人民政协没有自己的政治目的，就是在中国共产党的领导下，按照党的主张，人民的意愿来参政议政，建言献策，所以政协工作必须服从服务于党的工作大局和人民的意愿。什么是大局？大局，是事关本地区改革发展稳定的全局性长远性的大政方针和决策部署。谋划工作在大局下思考，研究问题在大局下着眼，推动工作在大局下行动，检验工作用服务大局的实际成效来衡量。