针对政协委员提案质量总体水平不高、有份量的好提案不多的问题，区政协于8月10日，专门邀请了部分提案水平高、履职成效显的政协委员，举行了提案质量提升工作座谈会。会议由区政协副主席马世良主持，区政协主席关晓卫参加了会议。
    首先，区政协提案委指出,目前提案质量方面存在一些问题，主要反映在：
    有些委员通过提案履职意识不强,对待提案态度不够端正，责任心不强，对提交提案热情不高。有些委员在写提案时没有用“心”说话，只是将提案看作是大会期间的“作业”，或只是将提交提案作为一个“软任务”，缺乏应有的积极性。个别委员甚至几年都不提交提案。
    准备不充分。有些委员在写提案之前，不作调查研究，思想上和行动上都不想下功夫，只是到了全会已经快开了，才临时抱佛脚，随便找个题目，全会报到时一交了事，算是完成了任务。
    选题不准。有些选题较滞后，反映问题是已经解决的问题；有些选题过于超前，在本地区五年十年都不具备可操作性。
    题目太大。很难将问题讲清楚，不便于操作。内容空泛、建议笼统或所提意见、建议明显不具备可行性。
    一案多事。有些提案所讲事情多,往往涉及多个部门，造成交办困难, 或者无法交办。
    个别委员抄袭提案。有的完全抄自网络，有的抄自其他地方。
    格式不规范。有的委员不按提案委提供的规范格式提交，格式五花八门，个人信息填写不全，有的不填写姓名或工作组，有的不填写联系方式，给整理工作造成很大麻烦，个别的甚至什么信息都没有，根本无法立案交办。
    针对上述问题，各位优秀的提案者分别结合自身实践经验，各抒己见，畅所欲言，提供了不少可供学习的经验，同时，也对区政协提案工作提出了很好的意见建议。
    一、责任担当为第一要素
    “‘铁肩担道义，妙手著文章’，对政协委员同样适用。”袁夫石委员说。
    “我做市、区政协委员12年来，提交的提案60多件，社情民意超过150件。促成黄码大桥修建等好几件实事的解决，我感到由衷自豪。”在座谈会现场，政协委员刘标华说。
    “政协委员首先是一份责任，撰写提案就是我的责任。我给自己规定，每年至少要向全会提交2篇提案，一篇社情民意。”汪性国说。
    “作为政协委员，提交提案和社情民意就是我的责任。”张洁、黄洁等每一个参会的委员都怀着强烈的责任感去思考提案，收集提案线索，并给自己定下了提案履职的任务。
    二、为民代言是不竭动力
    “我不光平时注重收集素材，而且在每次召开全会之前，都会在厂里询问一圈，有没有要反应的诉求，然后自己再作充分的调查研究，审慎地提交提案。关于企业家队伍的建设、关于西长街改造、老旧小区改造等提案都得到了重视与解决，我和工人们都很自豪。”张洁委员说。
    “我们医院里，职工有什么问题、线索常会主动找到我，让我通过两会提案去反映，关于河下大桥坡度、有些路红绿灯设置不合理等问题都得到了解决。”骆稚平委员说。
    每件提案的产出都是一个故事，凝聚着政协委员为民履职的满腔热忱。
    三、没有调研就没有发言权
    “实地调研是必须的。每件提案的提出，我都是专门到现场去看，找人去问，摸清情况才肯下笔。关于茭陵大胡庄提案，关于勺湖公园提级改造的提案，我都是这样转了多次。”汪性国委员说。
    “我平时就注意收集提案素材，多次到现场调研，甚至还有个习惯，随身带个尺子亲自去量现场。”邱以钧委员说。
    “我写提案主要体会是要做到‘五勤’，即耳勤、注意倾听，眼勤、善于观察，腿勤、实地调查，口勤、不懂就问，手勤、随时记录。”刘标华委员如此说。
    四、写作技巧必不可少
    “提案所提的意见建议要实在，要具备可操作性。不具备可行性的意见建议不提。”汪性国委员说。
    “关注自己熟悉的工作领域，内行人说内行话。”张洁、袁夫石委员说。
    “提案过程如同炒菜过程，选料、制作、出品，每个过程都不可忽视。我的选料有自上而下式——上级利好政策在本地区的具体操作，自下而上式——从周围群众关心的热点问题上提炼，横向移植式——外地的可移植于本地的先进经验。”项生委员娓娓道来。
    “关注社会热点、难点问题，多思考，多揣摩。” 骆稚平委员说。
    “问题描述要准，问题分析要精，问题解决要实。要做到‘三有’，言之有物、言之有据、言之有味。”刘标华委员说。
    “动笔之前我问自己三个问题：这个提案为谁提？谁来办？怎么办？带着这三个问题去选择题目、搜集素材、撰写提案。写作过程中，做到‘五要’，谋划要早：用一年的时间谋划本年度提案内容；切口要小：我选择一个大的主题后，将这个大的主题分解为若干个子主题，要逐个搜集相关素材，最后确定一个素材相对成熟、便于操作的主题进行撰写；案情要准：吃透宏观政策，将淮安区放进一个坐标体系中，找相关单位了解情况，对收集到的案情要进行梳理辨别，尤其是相互矛盾的情况；指向要明：弄清楚由谁办；文字要精，可要可不要的句子果断删除，避免复杂的专业术语，改用通俗易懂的语言。”黄洁委员支招具体。
    座谈中，对于如何提升区政协提案质量整体水平，各位委员也纷纷支招，给出了建议。
    “要解决很多委员不想写的问题，希望区政协为委员履职提供方便；解决不敢写的问题，提案‘回娘家’也是症结之一；解决不会写的问题，开展委员履职培训。”樊遐军委员说。
    “政协的履职培训也要经常举行，尤其是针对不同群体的接地气的专题培训。”“不光要有优秀提案的典型范例引导，也要有不好提案的‘病例’分析，从正反两方面让委员知道如何去写一份好的提案。”“可以在不同层面公示不履职的委员，让‘面子’倒逼他们重视‘里子’。”“加强考核，对于不履职的实行劝退制。”“要加强督办与落实，多多宣传委员提案落实的效果，增加委员的积极性和自豪感。”“激励措施也要落到实处，加大奖励力度。”各位委员纷纷献计献策。
    在充分听取委员意见后，关晓卫主席提出要求：“提案选题要选取大众关注的焦点问题，做到战略化选题、科学化选题、民主化选题。提案论点要新颖，有独创的见解，见人所未见，言人所未言,有远见高见真知酌见。撰写提案要做到四个对标：对标政策法规、行业标准、重要会议精神；对标社情民意，充分表达群众感受；对标‘他山之石’，学习借鉴其他地区政协先进做法；对标专业理论知识，确保政协提案专业化。委员之间要形成结对帮助、互相学习提升的积极氛围，努力打造一批有高度、有深度、有温度的政协提案”。
    2018年是区政协“提案质量年”，区政协将吸纳好的意见建议，多措并举，从整体上促进政协提案质量的提升。