老吾老,以及人之老
2017/6/16 10:37:54 作者:区政协办 阅读:26324
“成年后,你和父母相处的时间还剩多少天?以最理想的状态算,假设父母60岁,还能再活30年,把‘五一’、‘十一’、春节假期都算上,扣除吃饭、睡觉,每天和父母待在一起8小时,那么总共还剩170天;如果每年只有春节回家,那么是69天;如果还要去公婆、岳父母家,就剩34天……”网络上这道“最心酸”的计算题,曾让很多人潸然泪下。
近年来,随着社会老龄化进程的加快,老年人口在医疗、照料、护理、康复等等方面的需求快速增长,给现有社会资源带来了新的挑战。养老服务业是全社会共同关注的重大民生工程。一直以来,区政协委员心系老年群体,将目光聚焦到全区养老事业的发展上来,以提案之剑直指问题最关键处,经过深入调查分析,形成了一个个颇具可操作性的提案。
企业家的“两笔账”
区十三届政协委员、江苏镇淮建筑集团董事长李兆斌,长期从事企业经营工作。搞企业就擅长算账,他曾为养老产业算了两笔账。
从“政治账”看,发展养老产业能促进社会和谐稳定。据统计,我国2015年60岁以上的老人已达到2.2亿人,占总人口的16%左右。受36年“一胎化”计生政策影响,按老龄人口年均增速3.3%估算,2020年约占总人口的18%,2050年占比将超过30%。李兆斌认为,妥善处理养老问题,不仅直接关系占社会1/3比重人群的和谐稳定,还将影响到个体家庭乃至全社会的和谐稳定。
从“民生账”看,养老产业属于劳动密集型产业,有利于扩大社会就业。“十二五”期间,每年城镇就业人口供给2500万,按经济增长8%的速度,实际提供就业岗位1200万,存在1300万的就业缺口。李兆斌根据国外经验进行了估算,2020年和2030年,我国养老产业从业人员可从2010年的2000万人增加到4000万人和7800万人,能够提高2%的就业率。按老年人与护理员3:1的比例配备,仅护理员岗位就能吸纳1000万人就业。
“虽然我们早已步入老龄化县区,但养老产业存在着作坊式、规模小、服务差、配套弱、标准无、监管缺等问题,快速推进养老产业健康发展,刻不容缓!”李兆斌说。
病房里的医者仁心
区十三届、十四届政协委员,楚州中医院肝病区主任骆稚平,每天与生老病死打交道。虽然他接触的老年病人众多,但每次见到一些无人照顾的病残老人孤零零地躺在病榻,心中都会生出怜惜和感慨。
有一次,骆稚平的同学与他聊天时说,他兄弟三人都在外地工作,很少回家,而他们的父母已年逾80,母亲常年卧床,仅靠父亲一人买菜做饭洗衣,服侍母亲。骆稚平想,这绝非个例,照顾家庭的责任,实乃一个高龄老人难以承担之重。
高频度的社会节奏,高额度的生活成本,迫使大批年富力强者背井离乡、终日打拼,加上失独老年人不断增多等等因素使得传统家庭结构逐渐瓦解,越来越多的老人成为“空巢老人”,他们忍受着病痛折磨和孤独的煎熬。据统计,目前,我国空巢老年人口占老年总人口的一半。未来,空巢老年人口比例预计将突破70%。
骆稚平认为,社会居家养老服务的社会需求很高,市场空间很大,具有广阔的产业发展前景,大力发展居家养老服务是破解社会养老难题的有效手段。
骆稚平说:“我区已经在养老事业上作了有益尝试并取得一定成果,但发展缓慢的社会居家养老服务不能满足与日俱增的养老需求,养老服务亟需拓展精神和人文关怀层面的内涵,还要形成一支专业人员与志愿者相结合的养老服务队伍。”
为了老有所养的安康晚年
2015年,李兆斌、骆稚平等委员走访了敬老院、社区和居民,与群众掏心窝子,听取并记录建议和意见,把调研得来的第一手资料写进了各自的提案里。他们提出了加大公共财政投入力度,建立经费保障机制;对新投资的养老机构给予财政支持和税收优惠,引导长期性资金投资养老社区建设;发挥社区功能,实行区域结对;加强养老机构队伍建设,进行养老护理专业培训并持证上岗;加强医养融合;加强对养老产业的监管等建议。
区政协高度重视这两件关乎老人幸福晚年的提案,认真审阅后并案立案,作为重点提案交由区民政局办理。区民政局多方征求意见,广泛听取社会各界看法,深入研究并讨论提案建议的可行性。为配合职能部门加快提案办理进度,李兆斌、骆稚平等委员密切关注提案办理进展,主动询问了解有关情况,并利用参加政协常委会议、政协工作组活动、民主监督会议等,积极向区政协和相关部门建言献策,推动这件提案的办理。
同年7月,区民政局相继出台规范养老事业发展、支持社会力量参与养老事业、加强公营敬老院建设等一系列政策文件;完成了全区乡镇敬老院“三有三能六达标”升级改造,并积极探索推广敬老院“公建民营”模式;组建了专业团队,开展虚拟养老工作,整合城区周边的居家养老服务中心,为老年人提供更便捷的服务,包括洗衣做饭、理发洗澡、配送购物、康复保健、文体活动等内容,还为300名经济困难老年人购买养老服务。每个居家养老服务中心都建立了志愿者服务队伍,还拥有1-2名专兼职护理员,通过市民政局培训考试,则可发放护理员证。仅2015年当年,区财政投入1000多万元新建改善养老机构,新增入住老人1000多人,全区养老产业初具规模,养老事业呈现良好局面。
“老吾老,以及人之老,家家都有老人,人人也都会老。我们要力所能及多关心老人,支持养老事业发展。”在参加区政协提案现场评议会时,政协委员刘航深有感触。
多年来,区政协委员这支队伍建诤言、献良策、行善举,在社会公益事业领域无私奉献。他们自发组织或主动参加送温暖慰问敬老院活动,为老人们捐款捐物、义务诊疗、参与养老产业建设,用智慧和力量积极为养老事业奔走……




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